数千间农房被毁，赔款来了

　　许多山区的简陋农房在自然灾害中不堪一击。9月17日晚至18日凌晨，德昌县普降大到暴雨，引发了严重的泥石流。据统计，在这次暴雨泥石流中，永郎、老碾、锦川3个乡镇房屋进水784户4002间，其中冲毁403户2200间。19日，记者在灾区看见许多农房被毁，有的还正在倒塌，有的倒平，而最严重的老碾乡马安村8社，许多农房被冲得没了踪影。

　　农房保险的赔偿是及时的。当干部们进入灾区忙碌的时候，中国人保财险德昌支公司的工作人员也脚上糊满稀泥地走入灾区，察看灾情。10月3日，支公司在锦川乡向受灾的投保户进行了赔偿。老碾乡马安村8社的杨思国的农房全损，他是去年交了20元，这次他获赔全额赔款15000元。永郎镇永春村4社林富贵家的房屋全毁，并造成2死一伤，他家获赔全额15000元。
为
　
　　“三农”服好务，公司暂“亏”

　　据悉，自2005年9月15日启动保险工作以来，至2006年9月26日止，德昌县累计发生了423起险情，涉及至全县23个乡镇的投保户，累计支付保险金额为540832.21元，保险赔付率高达161.3%，收支两项相抵的负数金额为：205532.21。显然，公司的这笔生意目前亏了，公司为什么还要做呢？

　　10月8日，记者采访了中国人保财险德昌支公司经理郭小平。2005年3月郭小平曾在县政协会上提出了《关于农村农民住房参加保险的意见》的提案，此提案受到了德昌县执政者的重视。他告诉记者：“2004年四川省在广元市试点推行农房保险，目前全州只在德昌进行试点。由于现在的农村房简陋，抗灾力弱，我们的赔款多。目前看企业是亏本，我们收到的保费是33.5万元，但是赔的已有52万多元。如果全县的农户都保，我们预计能收到200多万元的保费，我们想在这个险种上做到收支相抵，由此提高农民保险的积极性，而逐渐发展其他险种，实现企业的盈利。人民保险为人民，我们的目的是服务大众，为三农服务。”

　　“保房”为十件实事之首

　　德昌县是自然灾害多发区，每年因各种自然灾害农房受损，带来了各种问题，农民因灾返贫，县上每年投入的各种自然灾害救灾资金上百万元。为缓解这一矛盾，经县十三届人民政府第23次常务会研究，决定在全县开展农房保险工作。

　　2006年1月16日，德昌县人代会上，县人民政府向全县人民承诺办好十件实事，第一件就是：“全面实施农房保险工作，对县内常住房户的参保农户，政府每户补助10元农房保险费。”

　　2005年9月15日，德昌县农房保险工作会议召开。此后县财险公司在县农科局、县财政局的指导配合下，通过全县23个乡镇干部和有关人员的共同努力，截至今年9月26日全县投保户数已达15967户，占全县可保农户总户数的40%，农户自交保费总金额335300元。

　　“能尽快重建家园，稳定灾民情绪”

　　对于贫困的少数民族地区，此保险的作用不小。金沙乡黄竹村下黄竹社的傈僳族村民杨银华“7·7”山体滑坡导致农房大部毁损，投保15000元，而获赔8800元。他用这笔钱重新修了房子。

　　大灾害，灾民受益。“9.18”灾后，受灾最严重的老碾、锦川、永郎，三乡镇的承保情况是：锦川乡可保农户1525，参保户数1473，保险覆盖率97%，农户自交保费40430元，9.18前获赔金额为8472元，而“9.18”受灾户39户，赔款金额为20460元； 老碾乡可保农户1824，参保户数924，保险覆盖率50.66%，农户自交保费20770元，“9.18”前获赔金额为6420元，而“9.18”受灾户48，赔款金额为107659元。

　　这次灾后农民的投保积极性增加。老碾乡马安村8社的受灾户谭秀明的房屋在此次灾害中全没了，他在得到赔款时发自内心地说：“这保险是真实的，我投了20元，得了15000万元。我修了新房还要再保。”

　　农房保险的实施给基层政府减小一定的救灾压力。老碾乡党委书记张国忠告诉记者：“我们乡的农民投保几万元，获赔10多万元。这农房保险确实对农民起了很大的作用，对农民是好事情，给我们乡上也减少了压力。我们将继续加大宣传力度，做好该项工作。”

　　德昌县将加大农房保险工作的推进。县委常委、副县长徐启权告诉记者：“2004年我们的几次灾害造成了大量的农房倒塌，许多农民无家可归，县上无实力为他们重建房屋。现在我们通过和保险公司合作，取得了明显的效果。在德昌的这次灾害中，保险发挥了很大的作用，帮助了老百姓尽快重建家园和恢复生产，稳定了灾民的情绪。我们县今年要加强农房保险工作的财政投入，去年的每户补助10元今年将增加到20元，而且要求每户的保额要在3万元以上。我们要求全县各乡镇加大农房保险的宣传力度，做到农房应保尽保。”

　　地质灾害常给山区的人民造成生命财产损失，如何减少人民的损失，成为许多地方政府的一项重要工作，许多地方都在探索。德昌县政府与企业携手，为农房系上了“保险绳”，尽量减少灾民的损失，成为了政府救灾工作的有力补充。（宋明）